灾害救援、治安巡逻、边境和海岸线巡逻业务开展所需民用无人驾驶航空器运营合格证怎么申请？

申请灾害救援、治安巡逻、边境和海岸线巡逻业务所需的民用无人驾驶航空器运营合格证，需按照‌准备申请材料、注册UOM系统账号、在线填报申请、提交审核并等待发证‌的流程进行，具体操作如下：

申请前准备

确认企业资质‌：

企业需为合法注册的营利法人（如公司、个体工商户），经营范围需包含无人机运营相关类目。

法定代表人需为中国籍公民，部分地区可能要求注册资本实缴验资（如≥100万元）。

涉及外商投资的企业，外资持股比例一般不超过50%，且需提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。

设备与人员要求‌：

至少配备两架符合国家安全标准并通过检测的无人机（开放类），特定类可能根据业务需求调整数量。所有无人机需完成实名登记，并粘贴机身编码（空机重量≥250克）。

至少配备1名持有民航局认可的无人机驾驶员执照（如CAAC、AOPA、UTC等）的操控员。操控员需签署劳动合同，并提供无犯罪记录证明。特定类运营可能还需具备特定业务经验的操控员或设立专职安全管理岗位。

制定管理制度‌：

制定包含飞行管理、应急预案等内容的运营手册。

提交符合局方要求的运行风险评估报告及测试验证文件。

建立完善的安全管理体系和操作流程，确保持续安全运营。

准备申请材料

企业资质文件‌：

营业执照副本复印件（加盖公章）。

法定代表人身份证复印件（加盖公章）。

法人授权书及符合性声明文件。

无人机相关证明‌：

无人机购买合同、租赁协议或等效购机凭证。

机身整体照片、序列号照片。

无人机实名登记编码。

无人机设备清单及适航证明/检测报告（中型/大型无人机需型号合格证）。

人员资质文件‌：

操控员执照（如UTC/AOPA认证）及劳动合同。

管理人员、操控员的劳动合同或聘用证明。

无犯罪记录声明。

运营管理制度文件‌：

运行手册（含飞行计划、应急预案等）。

风险评估报告（需民航局认可机构出具）。

运营安全评估日程表（如适用）。

保险文件‌：

第三方责任险保单（至少覆盖2架无人机，特定类可能需更高保额）。

其他文件‌：

计划运行说明文件及空域使用申请（如适用）。

材料真实、完整、有效的声明（加盖公章）。

在线申请流程

注册UOM系统账号‌：

登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM系统，网址：https://uom.caac.gov.cn）注册单位账号。

提交营业执照、法人/经办人身份证扫描件完成实名认证。

申请“运营许可”模块权限（需上传授权书）。

填报申请信息‌：

进入“初始合格审定申请”界面，填写申请人信息（企业基本信息、法人信息，系统自动匹配部分需核对）。

填写运营信息（运行类别如开放类/特定类/审定类、飞行场景如高度、空域、业务范围、无人机型号及数量）。

填写风险评估信息（上传GRC地理风险评估、ARC空域风险评估文件，确保与运营安全自评估报告一致）。

勾选运行风险，按照企业实际情况勾选即可。

上传附件材料‌：

上传加盖公章的电子版申请材料（如营业执照、法人身份证、运行手册、保险保单等）。

同步邮寄纸质材料至属地民航管理局。

审核与发证

材料初审‌：

民航局在5个工作日内反馈材料完整性审查意见，如缺漏需补正。

安全评估与现场核查‌：

民航地区管理局核查无人机适航性、人员资质及管理制度执行情况。

特定类/审定类需进行现场检查，包括设备存储条件、驾驶员实操考核（应急处理、飞行稳定性等）。

领取证书‌：

审核通过后，民航局官网公示3日，无异议后颁发电子运营合格证（有效期2年）。

纸质证书可申请邮寄，或通过UOM系统下载电子版。

证书到期前30天需申请续期，逾期需重新申请。