小程序 / APP 上线必看：ICP+EDI 双证是否必须申请？申请条件一文说透

在数字经济高速发展的背景下，小程序和APP已成为企业拓展线上业务的核心渠道。根据2025年Zui新政策要求及行业实践，‌ICP许可证与EDI许可证的申请需根据业务模式区分处理，双证并非所有场景均需办理，但特定业务场景下二者缺一不可‌。以下从核心逻辑、申请条件、材料清单三个维度展开分析。

双证申请的核心逻辑：业务模式决定资质需求

1. ‌ICP许可证：经营性信息服务的“入场券”‌

适用场景‌：所有通过互联网提供有偿信息服务的平台均需办理，包括但不限于：

会员付费（如知识付费、视频订阅）；

广告盈利（如信息流广告、开屏广告）；

虚拟商品销售（如游戏道具、数字课程）；

平台撮合交易（如第三方商家入驻的电商平台需额外办理EDI证，但ICP证仍为基础要求）。

政策依据‌：2025年新规明确要求，新上线小程序必须“备案号+许可证”齐全才能开通支付功能，ICP证是经营性信息服务的法定资质。

2. ‌EDI许可证：第三方交易平台的“通行证”‌

适用场景‌：仅当平台涉及第三方商家入驻、在线交易处理（如订单管理、支付结算、纠纷处理）时需办理。例如：

京东、拼多多等综合电商平台；

美团、饿了么等生活服务类平台；

跨境电商、二手交易平台等。

豁免条件‌：若小程序仅为自营电商（无第三方商家入驻），可豁免EDI许可证，但需办理ICP许可证。

双证申请条件：内资、资金、人员、技术四重门槛

1. ‌企业资质要求‌

内资限制‌：申请单位需为依法设立的内资企业（外资占比≤50%，部分试点地区如北京、上海、深圳、海南可放宽至外资控股）。若外资占比超过10%，需提交《外商投资企业批准证书》并经工信部特殊审批。

注册资本‌：注册资本≥100万元人民币（认缴制，部分省份要求提供验资报告或银行入账单证明资金到位）。

经营范围‌：营业执照需包含“第二类增值电信业务”或“增值电信业务”字样。

2. ‌人员与社保要求‌

社保缴纳‌：至少3名员工连续缴纳社保1-3个月（部分省份要求连续3个月），需提供社保缴纳凭证及人员身份证扫描件。

技术能力‌：部分地区要求至少1名员工具备计算机相关专业资质（如学历证书或相关证书），以证明技术团队能力。

3. ‌技术与安全要求‌

服务器部署‌：服务器需位于中国境内，托管于具备IDC资质的机房，并提供托管协议及服务商资质证明。

网络安全‌：需通过网络安全等级保护三级备案（或提供相关测评报告），并提交网站安全评估报告、数据加密方案、用户隐私保护协议等材料。

系统功能‌：若申请EDI证，系统需具备完整交易闭环功能（如商品展示、下单、支付、订单管理、纠纷处理），并提交交易系统功能架构图及用户隐私保护方案。

4. ‌合规与信誉要求‌

历史记录‌：企业及主要管理人员近三年内无违反电信、互联网等法律法规的不良记录。

承诺文件‌：需提交《依法经营电信业务承诺书》（法定代表人签署并加盖公章），承诺材料真实有效。

双证申请材料清单：2025年新版避坑指南

1. ‌基础材料‌

营业执照副本（加盖公章）；

法定代表人身份证正反面扫描件；

公司章程（加盖工商局档案查询章）；

股东身份证明（自然人股东提供身份证，企业股东提供营业执照及股权结构图）；

域名证书（备案信息与申请主体一致，剩余有效期≥6个月）；

服务器托管协议（与具备资质的IDC服务商签订）。

2. ‌ICP证专项材料‌

网站内容说明（含收费模式、用户群体等）；

信息安全管理制度（含应急预案、数据备份机制）；

业务发展可行性报告（含盈利模式、技术方案）；

网站安全评估报告（需三级等保或专业机构出具）。

3. ‌EDI证专项材料‌

交易系统功能架构图；

用户隐私保护方案；

业务发展报告（含业务模式、用户规模、盈利模式等）；

等保备案证明或测评报告。

4. ‌外资审批材料（如涉及）‌

《外商投资企业批准证书》；

股东证明材料公证文件；

外商投资电信业务审批文件。

申请流程与注意事项

材料准备阶段（10-15个工作日）‌：重点处理社保补缴、域名备案变更、技术方案撰写等耗时环节，确保材料完整合规。

线上提交阶段‌：登录“工业和信息化部政务服务平台”，注册账号后选择“省内许可证申请”，业务类型勾选“信息服务业务（ICP）”或“在线数据处理与交易处理（EDI）”，填写信息并上传材料（扫描件需为彩色PDF格式）。

审核与反馈阶段‌：通信管理局将在20-60个工作日内完成审核，期间可能要求补充材料或进行现场核查。

领证与公示阶段‌：审核通过后，领取许可证并完成公示，方可正式上线运营。

风险提示：无证经营的代价

法律风险‌：根据《中华人民共和国电信条例》，未取得ICP证或EDI证擅自开展经营性信息服务或在线交易处理业务的，将面临关闭网站、高额罚款（Zui高可达100万元）等处罚。

商业风险‌：无证经营可能导致支付功能被禁用、小程序下架、用户信任度下降，直接影响业务拓展与品牌声誉。