如何判断公司需要办icp许可证还是icp备案？公网安备又是什么？

一、核心判断：ICP许可证 vs ICP备案，看“是否盈利”就够了

根据《互联网信息服务管理办法》，互联网信息服务分为“经营性”和“非经营性”两类，对应不同的资质要求：非经营性业务只需做ICP备案，经营性业务必须先备案再办ICP许可证（备案是许可证的前置条件）。两者的核心差异可以通过以下关键维度快速区分：

1. 本质与核心作用（关键要点）

ICP备案：属于“信息登记制”，不是行政许可，核心作用是让监管部门掌握网站基础信息，证明网站合法存在，不赋予任何经营权限。简单说，就是给网站办“身份证”，是所有境内网站的“准入门槛”。

ICP许可证：全称“增值电信业务经营许可证（互联网信息服务）”，是法定行政许可，相当于网站的“经营执照”，只有拿到它，才能合法开展有偿信息服务。

2. 适用场景（Zui易判断的关键要点）

仅需办ICP备案的场景（非经营性，不盈利）：

企业：仅展示公司简介、产品介绍、联系方式，无在线购买、付费咨询入口；

公益类平台：如慈善机构宣传网站、公益项目展示页，无商业盈利行为；

政府/事业单位网站：如政务服务平台、学校、医院信息公示页；

个人非盈利平台：如个人博客、非盈利自媒体网站，仅分享原创内容。

必须办ICP许可证的场景（经营性，直接/间接盈利）：

付费内容服务：如知识付费平台、在线教育付费课程、付费小说/漫画网站；

广告盈利类：如门户网站（靠出租广告位盈利）、垂直资讯平台（收取商家广告费）；

交易类平台：如电商平台、二手交易平台（含佣金抽成）；

增值服务类：如社交平台付费会员、在线游戏道具充值、直播平台打赏分成。

这里有个易混淆点（关键提醒）：“免费看内容但靠广告盈利”的网站，属于经营性范畴，必须办ICP许可证；而“仅展示产品但跳转至第三方平台交易”的，若不直接参与分成，仅需备案即可。

3. 申请条件（关键门槛）

ICP备案：主体可是企业、个人或事业单位，无资金、人员门槛，只需域名完成实名认证、使用境内服务器即可。

ICP许可证：主体jinxian独立法人公司（个体户、分公司不行），需满足多项硬性条件：注册资本不低于100万、营业执照经营范围含“增值电信业务”、3名及以上员工近1个月社保记录、健全的网络安全管理制度等。

二、公网安备：ICP备案后的“必做项”，是什么？

很多企业以为做完ICP备案就万事大吉，其实还有一个关键步骤——公网安备（又称“公安联网备案”“网安备案”）。它和ICP备案共同构成互联网业务的“双备案”制度，只是主管部门和核心作用不同。

1. 公网安备的核心定义（关键要点）

根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，所有境内开通的网站，在完成ICP备案、网络正式联通后的30日内，必须向所在地公安机关网安部门办理备案手续。简单说，ICP备案是“工信部门管准入”，公网安备是“公安部门管安全”，核心作用是监管网站信息安全，打击非法信息传播，保障网络运营安全。

2. 核心要点梳理（必知）

办理前提：必须先完成ICP备案，未备案无法申请公网安备；

适用范围：所有境内网站（无论经营性还是非经营性），包括网站、APP、小程序等；

办理流程：通过“全国互联网安全管理服务平台”在线申请，提交营业执照/个人身份证、域名证书、网站备案信息等材料，审核通过后需在网站底部显著位置悬挂备案号；

法律责任：未在规定时间内办理的，可能被警告或停机整顿（Zui长6个月）。