没有完成ICP备案不允许申请ICP许可证 那么二者的联系有哪些？开展业务需要申请ICP备案还是ICP许可证

ICP 备案与 ICP 许可证的关系及业务选择指南

一、两者的核心联系

前置条件关系：ICP 备案是申请 ICP 许可证的必要前提，未完成备案的网站无法申请 ICP 许可证。正如法规明确规定："未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务"。

主体一致性：两者申请主体必须完全一致（企业名称、证件号码等），许可证申请材料中需提供已备案的备案号，通信管理局会核验备案信息真实性。

递进式合规：构成互联网信息服务的 "双基础"—— 所有网站必须先完成备案，涉及经营性业务时再申请许可证，形成完整的合规链条。

二、ICP 备案与 ICP 许可证的区别

对比项 ICP 备案 ICP 许可证

性质 行政性备案登记（"基础身份证"） 行政许可（"经营许可证"）

适用范围 非经营性网站（不直接获利） 经营性网站（提供有偿服务）

办理必要性 所有境内网站必备，无备案无法上线 经营性网站必备，无证经营属违法

办理难度 免费，3-20 工作日，材料简单 收费，60-90 工作日，需满足注册资本、人员等条件

法律依据 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》 《互联网信息服务管理办法》

三、业务选择指南：需要申请哪个？

判断标准：是否通过互联网提供有偿服务（包括直接收费、广告盈利、会员付费等）。

1. 仅需 ICP 备案的情况：

企业官网（仅展示产品、联系方式，无在线交易）

个人博客 / 作品集（纯分享，无商业变现）

公益网站、学术交流平台（无收费服务）

免费工具类 APP（如天气查询、计算器）

2. 必须申请 ICP 备案和 ICP 许可证的情况：

电商平台（在线销售产品）

付费会员网站（提供收费内容）

在线教育平台（付费课程）

直播平台（打赏、付费观看）

信息服务网站（收费咨询、数据下载）

3. 办理流程：

先完成 ICP 备案（所有网站必经步骤）

备案完成后，如业务属于经营性，再申请 ICP 许可证

四、未办理的后果

未办 ICP 备案：网站无法接入境内服务器，用户访问显示 "未备案，无法访问"，将被强制关停。

未办 ICP 许可证（适用时）：开展经营性业务将面临罚款（Zui高营业额 5 倍或 10-100 万元），责令关闭网站等处罚。