审定类无人机许可证怎么办理？载人载客无人机牌照能申请吗？申请要求+材料是什么？

审定类无人机许可证（载人载客无人机牌照）申请指南‌

申请可行性‌

载人载客无人机属于高风险运行类别，需申请‌审定类运营合格证‌，并满足民航局特别审批要求。目前政策允许合规申请，但需通过严格的安全评估和技术审查。

申请要求‌

1. 主体资格‌

企业性质‌：必须为中国境内合法注册的营利法人，经营范围包含“无人机运营”“航空服务”等相关内容。

法定代表人‌：需为中国籍公民，且无违法犯罪记录。

注册资本‌：部分地区要求注册资本不低于100万元人民币（需实缴验资）。

2. 人员要求‌

操控员资质‌：至少配备2名持有CAAC（中国民航局）颁发的‌超视距无人机驾驶员执照‌的操控员，且执照需在有效期内。

安全管理人员‌：至少1名持《无人机安全管理培训证书》的专职安全员，需经民航局授权机构培训。

技术负责人‌：企业高层技术负责人需完成通用航空法规标准培训，主管飞行、作业质量的负责人应有6年以上无人机操控经验。

3. 设备要求‌

无人机数量‌：至少2架完成实名登记的无人机，且需通过民航局认可的适航检测，取得适航证明。

型号合规‌：若为中大型无人机（起飞重量＞150kg），需提供厂家出具的《适航符合性声明》；小型设备（≤150kg）需提供产品合格证书。

技术参数‌：无人机需符合民航局发布的适航标准，包括飞行性能、结构强度、电磁兼容性等。

4. 保险要求‌

第三方责任险‌：每架无人机保额不低于50万元，覆盖人身伤害和财产损失，被保险人需为申请公司。

5. 运营规范‌

安全管理制度‌：需建立健全飞行计划制定、飞行区域选择、飞行过程监控等安全管理制度。

应急预案‌：制定坠机、电池起火、人员受伤等突发事件的应急处置流程，并包含消防、医院、空管等联系方式。

风险评估‌：需提交运行安全评估实施计划表，包含地理风险（GRC）、空域风险（ARC）、操作风险（ORC）的评估及缓解措施。

申请材料‌

1. 基础材料‌

企业资质‌：

营业执照副本彩色扫描件（加盖公章）。

法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）。

企业章程及股东信息（需工商局备案，加盖骑缝章）。

场地证明‌：场地平面图（标注办公区、设备存放区、应急物资区等，需体现安全距离符合要求）。

2. 人员资质‌

操控员资质‌：

CAAC无人机驾驶员执照复印件（注明等级，如“超视距”）。

操控员劳动合同及近3个月社保缴纳证明（需社保局盖章）。

安全管理人员‌：

《无人机安全管理培训证书》复印件。

安全管理人员岗位职责文件。

3. 设备材料‌

无人机信息‌：

无人机型号、序列号清单（需与实名登记一致）。

无人机机身图及序列号图片（确保序列号清晰可识）。

无人机采购合同或租赁协议（明确租期、维护责任、设备归属）。

适航证明‌：

民航局认可机构出具的适航检测报告或《适航符合性声明》。

通过“民用无人驾驶航空器实名登记系统”打印的《实名登记证书》。

4. 运营方案‌

飞行作业手册‌：

标准飞行操作流程（如起飞前检查、航线规划、应急处置）。

设备维护保养制度（如每50小时检查项目、电池保养规范）。

风险评估报告‌：

通过“U-FSC无人机云系统”生成的SORA风险评估报告（需包含GRC、ARC、ORC评估及缓解措施）。

报告需由公司安全负责人签字确认，若业务复杂需第三方机构复核盖章。

空域使用证明‌：

若在管制空域作业（如机场周边、城市上空），需提供军队或空管部门出具的《空域使用批复》。

若在适飞空域（如农村、农田），需提交《空域使用承诺书》（注明作业区域坐标、高度上限，承诺不闯入管制区）。

5. 其他材料‌

乘客安全保障专项方案‌（载人飞行必备）：

包含乘客安全培训、应急逃生流程、安全带及救生设备配置等。

无犯罪记录声明‌：申请人和操控员需提供无犯罪记录声明。

外商投资合规文件‌（涉及外资企业需提供）：外资比例不得超过49%，涉密行业需内资。

办理流程‌

1. 前期准备‌

实名登记‌：登录“民用无人驾驶航空器实名登记系统”，完成无人机实名登记并粘贴机身编码。

保险购买‌：为每架无人机购买第三方责任险，保额不低于50万元。

材料整理‌：按“主体资质→人员→设备→运营→风险”分类整理材料，确保所有复印件加盖公司公章（鲜章），扫描件清晰（文字可辨），PDF格式提交（单个文件≤10MB）。

2. 线上申请‌

系统注册‌：登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”，注册单位账号并完成企业实名认证。

填报申请‌：在“运营许可模块”点击“初始合格审定申请”，填写企业信息、无人机型号、运行场景（审定类）等。

上传材料‌：按系统分类要求上传所有申请材料（带*号为必填项）。

3. 审核与核查‌

材料初审‌：民航地区管理局在5-15个工作日内审查材料完整性，若材料补正需在5个工作日内完成，逾期视为放弃申请。

现场核查‌（审定类必查）：

检查设备存放环境及管理制度执行记录。

对驾驶员进行实操考核（飞行稳定性、应急处理等）。

核查概率约30%，高风险类别核查更严格。

4. 发证与公示‌

审核通过‌：民航局公示5个工作日无异议后，颁发电子版《运营合格证》（有效期2年）。

证书获取‌：可通过UOM系统下载电子证书，或申请邮寄纸质证书。

注意事项‌

办理周期‌：审定类许可证办理周期通常较长，标准周期为20-30个工作日，若材料需补正可能延长5-10个工作日，特定类可能需6个月以上。

合规运营‌：

飞行前需通过UOM平台申报空域，未获批擅自飞行将受处罚。

每季度向管理局报备运营数据，保留飞行日志至少3年。

续期与变更‌：

证书到期前30天需提交续期申请。

无人机数量/型号变更需在15个工作日内报备。

违规处罚‌：无证运营将面临5万-50万元罚款，情节严重者吊销资质并追究刑事责任。