民用无人驾驶航空器运营合格证申请全流程详解：申请条件、必备材料、办理步骤及审批时限一网打尽

民用无人驾驶航空器运营合格证申请全流程详解

申请条件：合规运营的准入门槛‌

主体资质‌

必须为中国境内合法注册的‌营利法人‌（个体工商户或个人不可申请），外资持股比例不得超过50%。

营业执照经营范围需明确包含“无人机运营”“航空摄影”“通用航空服务”等关联业务，若未包含需先办理工商变更登记。

法定代表人须为中国籍公民，且无犯罪记录。

人员配置‌

操控员‌：至少配备1名持有民航局认证执照（如CAAC、AOPA、UTC）的操控员；从事高风险业务（如载货、载人）需至少3名持证操控员。

安全管理人员‌：设立专职安全管理机构，配备专业安全管理人员，需提供无犯罪证明及航空安全管理经验证明。

设备要求‌

无人机登记‌：所有无人机需在民航局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”完成实名登记，并粘贴唯一识别码（空机重量≥250克必填）。

适航证明‌：7公斤以上机型需提供适航性证明或检测报告；高风险业务需至少2架完成登记的无人机。

保险覆盖‌：为每架无人机购买第三方责任险，保额不低于50万元/机（经营性活动建议≥500万元/机）。

运营规范‌

制定完整的《安全运营手册》，涵盖飞行管理、应急预案、电池维护、数据安全等章节。

提交符合局方要求的运行风险评估报告（需按SRA或GRC方法评估）及测试验证文件。

必备材料：清单与细节要求‌

基础资质文件‌

营业执照副本复印件（加盖公章）。

法定代表人身份证复印件（正反面加盖公章）。

材料真实性及符合性声明（法人签字）。

法人无犯罪记录声明。

设备证明材料‌

无人机购买/租赁合同或协议副本（含序列号、照片）。

无人机实名登记证明及唯一识别码。

适航性证明或检测报告（7公斤以上机型需提供）。

人员资质材料‌

操控员资格证书（如CAAC执照）复印件。

与驾驶员、管理人员签署的劳动合同复印件。

安全管理人员资质证明（如航空安全管理经验证明）。

运营文件‌

运营计划（明确运营范围、时间、任务类型）。

安全管理制度（含飞行操作、应急预案、电池管理等）。

运营手册（符合民航局要求的内容）。

风险评估报告（需与申请类型匹配）。

保险证明‌

无人机第三方责任保险保单（保额需满足要求）。

其他材料‌

涉及外商投资的企业需提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。

拟申请的经营种类及相关说明材料（如载客、载货、培训、航拍等）。

办理步骤：从注册到颁证的完整流程‌

注册账号‌

登录“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）”（https://uom.caac.gov.cn），注册单位账号并完成实名认证。

提交申请‌

进入“运营许可”模块，点击“初始合格审定申请”，填写申请人信息、运营信息、无人机型号、风险评估信息等。

上传所有必备材料（需加盖公章），确保文件清晰、完整。

审核与检查‌

开放类（低风险）‌：以系统审核为主，通常3-7个工作日内下证，Zui快当日获批。

特定类/审定类（中高风险）‌：需人工审核，可能涉及现场检查，周期约45-60个工作日。

获取证书‌

审核通过后，在系统中下载电子版运营合格证，或按通知领取纸质证书。

审批时限：地区与风险类型的差异‌

按风险类型划分‌

开放类‌：3-7个工作日（Zui快当日）。

特定类/审定类‌：45-60个工作日（含现场核查）。

按地区划分‌

华北地区‌（北京、天津等）：30个工作日内。

华东地区‌（上海、浙江等）：25个工作日内。

中南地区‌（广东、湖南等）：45-60个工作日内。

西北/西南地区‌（陕西、四川等）：30个工作日内。

法律依据‌

根据《行政许可法》，行政机关需在受理申请后20个工作日内作出决定；经批准可延长10日，并告知申请人延长期限理由。

注意事项：合规运营的关键点‌

空域管理‌：飞行前需通过UOM平台申报空域，避开禁飞区（如机场、敏感区域），否则可能面临处罚。

数据留存‌：飞行日志需保留至少3年，定期更新安全管理制度。

违规处罚‌：无证运营罚款5万-50万元，情节严重者吊销资质并追责。

证书有效期‌：运营合格证有效期为2年，需每年更新信息并接受动态监管。