民用无人驾驶航空器适航证申请深度解析：适用场景、申请条件、核心材料及常见问题解答

民用无人驾驶航空器适航证申请深度解析：适用场景、申请条件、核心材料及常见问题解答

适用场景：从基础运营到高风险作业的全覆盖

适航证是无人机进入商业运营的“通行证”，其适用场景根据风险等级分为三类：

开放类（低风险）‌

场景‌：视距内飞行（如航拍、测绘）、适飞空域（≤120米）、非人口密集区作业（如农业植保、电力巡检）。

典型案例‌：大疆Mavic 3在农田进行农药喷洒，无需适航证但需实名登记；物流企业使用轻型无人机在郊区配送，需申请开放类运营合格证。

监管要求‌：实名登记、基础培训证书、设备符合国家标准（如电子围栏、避障功能）。

特定类（中高风险）‌

场景‌：管制空域飞行（如真高120米以上）、人口稠密区作业（如城市物流、应急救援）、复杂环境运行（如夜间飞行、载重作业）。

典型案例‌：顺丰无人机在深圳试点跨城配送，需申请特定类运营合格证，并配备ADS-B设备；电力公司使用中型无人机在山区巡检高压线，需提供适航证明。

监管要求‌：制定风险缓解措施、安全管理制度、应急预案，并通过专项评估（如SAIL值风险评估）。

审定类（高风险）‌

场景‌：载人飞行、超视距运行、跨境作业等。

典型案例‌：亿航EH216-S载人无人机在广州开展空中观光，需通过民航局适航审定，并提交适航证书、运行风险评估报告等材料。

监管要求‌：需持有CAAC超视距驾驶员执照，设备需安装远程ID模块，并接受民航局动态监管。

申请条件：从主体资质到设备标准的硬性要求

主体资质‌

企业类型‌：必须为中国境内合法注册的营利法人（个体工商户、个人不可申请），外资持股比例≤50%。

经营范围‌：营业执照需明确包含“无人机运营”“航空摄影”等关联业务，部分地区要求注册资本实缴≥500万元。

法定代表人‌：须为中国籍公民，无犯罪记录，并签署《材料真实性声明》。

人员要求‌

操控员‌：至少1名持有CAAC超视距驾驶员执照（如AOPA、UTC认证），高风险业务需≥3名持证操控员，并提供劳动合同及社保记录。

安全管理人员‌：需具备航空安全管理经验，提供无犯罪记录证明及民航局颁发的安全管理证书（部分场景要求）。

设备要求‌

无人机标准‌：需符合国家航空安全标准，7公斤以上机型需提供适航证明（如大疆M300 RTK需技术检测报告），空机重量≥250克的机型需完成实名登记并粘贴唯一编码。

设备数量‌：至少拥有1-2架完成登记的无人机（高风险业务需≥2架），并配备远程ID、ADS-B等设备。

保险要求‌：投保第三方责任险，保额≥50万元（经营性活动建议≥500万元/架次）。

制度要求‌

运行手册‌：需制定《安全运营手册》，涵盖飞行管理、应急预案、操作规程等12项要素。

风险评估‌：需提交运行风险评估报告，明确风险缓解措施（如地理围栏、飞行高度限制）。

核心材料：从企业基础文件到技术证明的全链条提交

企业基础文件‌

营业执照副本（彩色盖章）、法人身份证（正反面盖章）、公司章程。

外商投资企业需提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。

无人机文件‌

采购合同或租赁协议（至少2台无人机，需明确租赁期限、设备维护责任及飞行调度权限）。

无人机序列号照片、机身整体外观照片、实名登记证明（通过民航局UOM系统完成登记）。

适航证书或检测报告（7公斤以上机型需提供技术检测报告，证明设备符合国家安全标准）。

人员资质文件‌

操控员执照（CAAC超视距驾驶员执照）、劳动合同及社保缴纳证明。

安全管理人员资质证明（如民航局颁发的安全管理证书、无犯罪记录证明）。

运营文件‌

运行手册（含飞行计划、应急预案、电池管理等）。

运行风险评估报告（需由民航局认可机构出具，评估运营风险等级）。

第三者责任险保单（保额≥50万元/台，经营性活动建议≥500万元/架次）。

其他材料‌

材料真实性声明（法人签字，承诺提交材料真实有效）。

授权委托书（非法人办理时需提供）及对接人联系方式。

使用过的航空器需提交《使用过航空器预检单》和《使用过航空器预检报告》。

常见问题解答：从申请流程到合规运营的全面指导

Q：没有无人机可以申请适航证吗？‌

A‌：不可以。根据规定，申请时必须至少拥有一架已完成实名登记并符合安全标准的无人机，这是申请的基本硬件要求之一。若企业有明确计划购买或租赁无人机，可提供相关合同或协议副本作为辅助材料，但仍需在申请时证明对设备的实际控制权（如租赁协议中明确设备调度权限）。

Q：开放类和特定类适航证的申请流程有何区别？‌

A‌：开放类申请流程较简单，需在民航局UOM系统提交材料，系统自动审核，Zui快当日获批；特定类需人工审核+现场检查，周期约1-6个月。两类申请需分别提交材料，部分材料可共用（如企业基础文件），但特定类材料通常更复杂（如风险评估报告、空域审批文件等）。

Q：适航证有效期多久？到期后如何续期？‌

A‌：适航证有效期为2年，到期前30天需通过UOM系统提交续期申请，并上传年度运行报告、设备维护记录等材料。审核通过后，电子证书生成于UOM平台，纸质证书通过邮寄或现场领取。

Q：飞行前需要申请空域吗？如何申请？‌

A‌：需要。飞行前需通过UOM平台申报空域，获取电子空域使用许可。需使用CAAC认可的地理围栏系统（如大疆AirSense）标注禁飞区，确保飞行计划与空域审批文件一致。

Q：无证运营会面临什么处罚？‌

A‌：无证运营按“黑飞”处理，Zui高罚款50万元并停业整顿，情节严重者吊销资质并追究刑事责任。持证企业需严格遵守《民用航空法》《无人驾驶航空器管理规定》等法规，定期更新和维护证书。